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La cooperazione sociale

La finalità delle cooperative sociali è quella di accrescere la promozione umana e l'integrazione sociale dei cittadini. Si differenziano dalle altre cooperative perché sono imprese senza scopo di lucro, infatti l'obiettivo non è quello di ottenere il massimo vantaggio economico ma quello di produrre i più ampi benefici a favore della comunità locale e dei suoi cittadini: in modo particolare quelli in situazione di svantaggio dovuto a cause di ordine fisico, psichico, sociale ed esistenziale.
Le forme in cui viene esercitata questa funzione sono:
  1. cooperative che operano nella rete dei servizi socio-sanitari ed educativi (cooperative di tipo A)
  2. cooperative che svolgono attività diverse (agricole, industriali, commerciali o di servizi) finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate (cooperative di tipo B)
  3. cooperative che svolgono contemporaneamente entrambe le attività (cooperative di tipo A/B)

La Regione, in stretto raccordo con le altre istituzioni competenti, e in particolare con le Camere di Commercio e l'Agenzia Liguria Lavoro, promuove la semplificazione amministrativa e lo snellimento delle procedure per le imprese di cui le cooperative sociali rappresentano una quota, seppur limitata.

Le principali norme a livello nazionale e regionale che regolano e disciplinano le cooperative sociali sono:

  • legge n.381/1991 "Disciplina delle cooperative sociali"
  • legge regionale n.23/1993 "Norme di attuazione per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale" che definisce le norme di attuazione per la promozione e lo sviluppo della cooperazione sociale; le politiche e gli strumenti regionali prevedendo varie misure di promozione, sostegno e sviluppo. Sono anche previsti interventi in materia di promozione occupazionale, di sostegno delle iniziative di auto-impiego e di auto-imprenditoria indirizzati alle cooperative e regolati dalla lr n.41/1995
  • legge regionale n.41/1995 "Disposizioni in materia di promozione occupazionale"
  • legge n.366/2001 "Legge delega di riforma del diritto societario" e i seguenti decreti legislativi di attuazione:
    • n.61/2002 concernente gli illeciti societari
    • n.5/2003 relativo alle controversie societarie
    • n.6/2003 - modificato e integrato dal dlgs n.37/2004 - sulla riforma organica della disciplina delle società di capitali e delle cooperative sociali.
  • dpcm 30 marzo 2001 "Atto di indirizzo e coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona previsti dall'art. 5 della legge n.328/2000"
  • ccnl per le lavoratrici e i lavoratori delle cooperative del settore socio-sanitario, assistenziale, educativo e di inserimento lavorativo (01/01/04 - 31/12/05).
    Le Centrali Cooperative sono a disposizione per informazioni sulle novità introdotte dalla normativa societaria e sul ccnl

 

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