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Autorità di audit (AdA)

L'Autorità di Audit è responsabile della verifica dell'efficace funzionamento del sistema di gestione e di controllo. In particolare, l'Autorità di Audit è incaricata dello svolgimento dei compiti seguenti funzioni (articolo 62 del Regolamento del Consiglio (CE) n. 1083/2006):

  1. garantire che le attività di audit siano svolte per accertare l'efficace funzionamento del sistema di gestione e dicontrollo del Programma Operativo
  2. garantire che le attività di audit siano svolte su un campione di operazioni adeguato per la verifica delle spese dichiarate
  3. presentare alla Commissione, entro nove mesi dall'approvazione del Programma operativo, una strategia di audit riguardante gli organismi preposti alle attività di audit di cui alle lettere a) e b), la metodologia utilizzata, il metodo di campionamento per le attività di audit sulle operazioni e la pianificazione indicativa delle attività di audit, al fine di garantire che i principali organismi siano soggetti ad audit e che tali attività siano ripartite uniformemente sull'intero periodo di programmazione
  4. entro il 31 dicembre di ogni anno, dal 2008 al 2015:
    • presentare alla Commissione un rapporto annuale di controllo che evidenzi le risultanze delle attività di audit effettuate nel corso del periodo precedente di 12 mesi che termina il 30 giugno dell'anno in questione conformemente alla strategia di audit del Programma Operativo e le carenze riscontrate nei sistemi di gestione e di controllo del programma. Il primo rapporto, che deve essere presentato entro il 31 dicembre 2008, copre il periodo dal 1 gennaio 2007 al 30 giugno 2008. Le informazioni relative alle attività di audit effettuate dopo il 1 luglio 2015 sono incluse nel rapporto finale di controllo a sostegno della dichiarazione di chiusura di cui alla successiva lettera e)
    • formulare un parere, in base ai controlli ed alle attività di audit effettuati sotto la propria responsabilità, in merito all'efficace funzionamento del sistema di gestione e di controllo, indicando se questo fornisce ragionevoli garanzie circa la correttezza delle dichiarazioni di spesa presentate alla Commissione e circa la legittimità e regolarità delle transazioni soggiacenti
    • presentare, nei casi previsti dall'articolo 88 Regolamento del Consiglio (CE) n.1083/2006, una dichiarazione di chiusura parziale in cui si attesti la legittimità e la regolarità della spesa in questione
    • presentare alla Commissione, entro il 31 marzo 2017, una dichiarazione di chiusura che attesti la validità della domanda di pagamento del saldo finale e la legittimità e la regolarità delle transazioni soggiacenti coperte dalla dichiarazione finale delle spese, accompagnata da un rapporto di controllo finale.

L'Autorità di Audit assicura che gli audit siano eseguiti tenendo conto degli standard internazionalmente riconosciuti, e garantisce che le componenti che li effettuano siano funzionalmente indipendenti ed esenti da qualsiasi rischio di conflitto di interessi.

In questa sezione è possibile consultare e scaricare la strategia di Audit adottata per il Programma operativo Fesr 2007-2013, Obiettivo Competitività e Occupazione, e il manuale delle procedure dell'Autorità di Audit per la programmazione 2007 - 2013.

Il manuale dell'Autorità di Audit è un documento che definisce indirizzi, modalità e procedure del controllo stesso al fine di uniformare l'attività di audit sui sistemi di gestione e controllo e sulle operazioni che saranno svolte sia dai soggetti esterni incaricati, sia da personale interno. La strategia di Audit 2007-2013 Fesr, invece, definisce e descrive l'ambito, gli obiettivi e la metodologia di audit (secondo l'art. 62 del Regolamento 1083/2006 e l'art.18 del Regolamento 1828/2006 e relativo allegato V) con la finalità di delineare le modalità da seguire per verificare l’efficacia e l’'efficienza dei sistemi di gestione e controllo del Programma Operativo e per garantire che il sistema di gestione e controllo sia in grado di prevenire, individuare, correggere le eventuali carenze, anomalie o irregolarità, in particolare quelle di natura sistematica, al fine di assicurare la sana gestione finanziaria. Tale strategia è stata accettata dalla Commissione Europea.

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